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规划计划

长治高新区创新创业服务中心2018年至2020年双创工作发展规划

  • 索引号:01234071-5/2018-0032
  • 信息分类:规划计划
  • 文号:
  • 发布机构:长治高新区创新创业服务中心
  • 日期:2018-06-22 19:24
  • 主题词:高新区创新创业服务中心2018年至2020年双创工作发展规划
  • 来源:长治高新区创新创业服务中心

近年来,长治高新区创新创业服务中心坚决贯彻落实国家、省、市各项政策部署,深入实施创新驱动发展战略,大众创业、万众创新蓬勃发展,“双创”正在成为我区稳定和扩大就业的重要支撑。我区认真贯彻落实李克强总理考察长治提出的重要指示要求,落实国发(2017)37号《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》、晋发(2017)51号《山西省委省政府关于进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》以及《长治市关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的行动计划》,进一步优化创新创业生态环境,进一步聚合创新创业资源要素,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。

目前,随着云计算、物联网、大数据等新一代信息技术在企业生产、经营、管理与服务流程中的广泛渗透,工业互联网正在成为推进产业深度融合、发展智能制造的重要支撑,长治高新区正逐步演进成为互联网时代制造业转型升级生态系统的中心枢纽。面对新形势新趋势新要求,2018年—2020年为进一步促进云计算、物联网、大数据在工业企业的深度应用和创新应用,必须提升双创工作支撑,提高企业在新常态下的发展动能和竞争力,推动我区智能制造业迈向中高端。

一、总体目标

(一)“双创”载体目标

围绕企业工业云平台、云服务体系、工业互联网标杆工厂、“互联网+先进制造”特色基地建设等方面,大力建设一批高水平的“双创”示范基地。到2020年,重点在全区建设省级“双创”示范基地达到2家,争取我区升级为国家级“双创”示范基地。打造一批具有市场活力的“双创”支撑平台,推广一批具有示范意义的“双创”模式和典型经验。支持“双创”的政策措施更加完善。要素资源更加集聚,生态环境更加优化,社会氛围更加浓厚,实现创新创业主体由小众到大众、创新创业载体由重点布局到全面建设、创新创业服务由注重“硬条件”到更加注重“软服务”。

(二)科技企业发展目标

2020年,全区创客大军达到3万人以上,全区高新技术企业达到80家以上,科技型民营企业达到100家以上,战略性新兴产业增加值占工业增加值的比重争取达到60%以上。

(三)研发经费及机构目标

2020年,研究与试验发展经费投入占地区生产总值的比重争取达到3.5%,省级技术中心达到13家以上。

二、重点任务

(一)实施“双创”载体升级发展工程

1、金角娱乐加速建设“双创”示范基地。加快我区“双创”示范基地建设升级步伐,鼓励申报省级和国家级“双创”示范基地。积极盘活闲置商业用地、工业厂房、企业库房等低成本资源,改造升级为“双创”基地,加速长锻及清控双创基地等利用老旧企业和厂房改造“双创”基地建设工作。

2、大力发展众创空间。加快我区现有5个省级众创空间升级步伐,着力发展一批新型众创空间。鼓励申报省级和国家级众创空间。

3、金角娱乐升级发展科技企业孵化器。支持建设一批以“孵化+创投”、“互联网+”等为主要特色的科技企业孵化器,鼓励依托高新区内工业园区等产业集聚区域建设具有特色定位的创业孵化载体,并积极申报省级和国家级科技企业孵化器。

4、金角娱乐加快建设小微企业创业创新基地。加快现有2个省级中小企业基地升级步伐,着力发展一批小微企业创业创新基地。鼓励申报省级和国家级小微企业创业创新基地。

5、金角娱乐鼓励发展其他“双创”载体。鼓励我区企业围绕各自优势在细分领域建设创业孵化基地等“双创”载体,逐步向精细化、专业化升级,为创业者和企业家提供服务。

(二)实施创新主体提升工程

1、金角娱乐鼓励企业发挥主力军作用。充分发挥行业领军企业的主力军作用,鼓励辖区企业建设“双创”基地和服务平台,推动大中型企业带动产业链上的小微企业发展,实现产业集聚和抱团发展,打造大企业为主体,大中小微企业协同共生的“双创”新格局。引导和支持大型企业利用现有国家及省级技术中心等各类创新平台,扶持或投资并购小微企业,创建具有本地特色的服务平台,面向企业内部和外部创业者提供资金、技术和服务支撑。

2、金角娱乐鼓励院校建设“双创”示范基地。协助长治学院、长治医学院、山西机电职业技术学院、长治职业技术学院、华北机电等高校、职业院校建设院校型“双创”基地、创业苗圃。开设创新创业课程,积极为在校大学生、毕业大学生提供信息咨询、项目推介、供需对接、项目孵化等服务。

3、金角娱乐大力发展我区“双创”试点工作。积极开展我区各类“双创”工作,在人才流动、成果转化、创业扶持和服务保障等方面先行先试。以岗位聘用、项目聘用、兼职聘用等形式引进具有特殊作用和多方效应的创新性人才。鼓励我区各企业建立项目工程技术研究中心。

4、提升全民参与“双创”积极性。激活创业主体,激发全民创业激情,鼓励高校毕业生、专业退伍军人、失业人员等主动创业。

(三)实施实体经济转型升级工程

1、打造“双创”体系产业链条。吸收借鉴长治市唯美诺“双创”先进经验,支持“双创”载体,采取“创意+工厂”模式,配套建设生产工厂,试验平台、中试基地,加快创意向产品转变的过程,形成研发、生产、技术、销售等完整的产业体系。支持“双创”载体,采取“场地+服务+投资”模式,更多提供信息服务、创业辅导、人才培训、法律服务、咨询管理等特色化集成式服务。

2、倡导企业推行全员创客。鼓励区内各类企业建立创新工作室,搭建全员创业创新平台,由学术带头人结合技术专长,积极推进创客平台化、小组化和创客团队围绕某一重大技术进行攻关,通过创客入股等方式鼓励创新,完善与创新成果相匹配的制度和机制,更好的调动企业科技工作者和职工创新积极性,着力营造全员创新氛围。

3、推动传统产业改造升级。以新技术、新业态、新模式推动全区传统产业生产、管理和营销模式变革。立足我区实际,重点针对智能制造、军民产业融合等领域,全面推动企业科技创新、技术改造,进一步提高工业发展质量和效益。

(四)实施科技创新服务工程

1、建立“双创”综合服务平台。完善我区“双创”综合信息服务平台,包括线上、线下两大系统,通过“互联网+双创”,使政府、园区、创客、企业、金融机构、社会资本等在服务平台上实现无缝对接、实时互联、加强创新链整合协同、产业链协调互动和价值链高效衔接,打通技术创新成果应用转化通道,促使创新、创业成为产业发展的新支柱和拉动经济的新引擎。

2、搭建产学研科技平台。积极搭建产学研合作平台,围绕企业技术需求,每年组织多场专题对接活动,邀请高校院所、科研团队与相关企业进行对接;不断创新活动组织形式,加强市区联动,完善项目筛选机制,对征集到的科技成果进行严格遴选,对成功对接的重大项目进行全程跟踪和服务,深入推进合作项目实施。

3、建立市场交易化平台。依托省科技成果转化和知识产权交易管理服务平台。根据我区的自身实际,建立与市级、省级交易平台相衔接的知识产权交易平台及运营机构。引导产业开展多层次知识产权运营,加快知识产权开发、组合、许可、交易、投资等,加快实现知识产权市场价值。

(五)实施依托财政金融支持工程

1、建立“双创”投融资生态系统。试行由银行、政府、投资方及第三方机构联合成立“双创”投融资管理机构,制定投融资管理、目标、责任及评估审批办法,加强投融资监管、考核评估、新机制的建立。

2、设立“双创”专项资金。力争使我区设立“双创”专项资金,主要用于“双创”示范基地、入驻企业、服务机构的补贴、奖励和创新创业项目落地等扶持,重点支持“双创”载体的发展。对每年新认定的国家级“双创”示范基地、科技孵化器、众创空间、中小微创业基地等“双创”载体,区财政部门对每年新认定的省级“双创”示范基地、科技孵化器、众创空间、中小微企业创业基地等“双创”载体,一次性补贴1030万元。

3、创新“双创”投融资模式。强化各项双创投融资模式,对高校毕业生合伙经营或组织企业创业的,提供贷款额度30万元,高校毕业生已经成功创业且带动就业五人以上,经营稳定的,可给予最高50万元的贷款扶持。大力推行我区与长治银行运作的“零风险、无门槛、双担保、最方便”的信用贷款模式

4、加强我区工业云平台建设。加强上下联动,重点支持我区骨干企业与国内主要互联网企业、基础电信运营商开展深度合作,在装备制造、生物医药、人工智能、新材料、新能源、汽车、电子信息、网络安全等重点行业联合打造在国内有竞争力、影响力的长治本地工业云平台(工业互联网平台、制造业“双创”云平台),强化宣传、推广、应用,加快形成品牌、规模、效益,服务和带动全区制造业整体创新发展。

5、“互联网+先进制造”特色基地建设工程。加强“互联网+先进制造”特色基地建设,推动云计算、大数据、工业互联网等新一代信息技术、专业人才、创投资本等高端要素在省级以上重点产业园区集聚,推动制造业与互联网融合创新。组织开展我区“互联网+先进制造”特色基地认定工作,促进“企业上云”计划在特色基地全面落地,每个特色基地至少集聚2家星级“上云”企业、1个省级以上示范工业云平台、1家省级示范推广云应用服务商。

(五)、实施健全“双创”体制机制工程。

1、完善资金筹措机制。利用青创融投综合服务平台充分调动多方积极性,努力形成“企业参与、银行配合、青年获益、团组织支持”的青年创业创新贷款担保机制。对照章纳税、诚信经营的创业青年进行综合评价,评选一批“诚信创业青年”,使其拥有优质品牌,再用品牌进行贷款担保。同时扩大基金规模。每年争取筹措青年创业创新专项资金用于优秀青年创业创新项目的直接扶持。

2、完善创业创新能力培养机制。今后三年里,要把培训渗透到青年创业创新的每一个环节,大力组织开展创业理论、创新模式、创新思维等方面的培训。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年,通过举办创业创新论坛、创业大课堂、创业典型报告会、中职毕业生创业分享会等形式,引导他们转变观念,增强创业创新意识。二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年,开展系统的创业素质和技能培训。三是针对在创业过程中缺少经验的青年,组建一支由成功创业的青年企业家为主的创业导师队伍,定期举办创业讲堂等活动,实行“一对一”导师带徒,为创业青年提供业务指导和精神支持。

3、完善服务体系运转机制。一是提供创业信息。通过《长治日报》、《上党晚报》、微信公众号等媒介及互动平台,定期发布创业项目,提供创业信息咨询。二是表彰先进典型。每年积极评选表彰优秀创业青年、优秀创业青年标兵、优秀青年企业家,并加大宣传力度,及时组织深入基层举办青年创业创新经验分享活动。积极鼓励大学生创业园青年带头创业,营造浓厚的创业创新氛围。三是提供专业咨询。双创促进会要成立志愿者服务团,为青年创业创新提供法律咨询和维权服务。邀请市、区相关部门以及经济、法律、金融等领域的专家组建全区青年企业家协会指导委员会,为青年创业创新提供政策解读和创业指导服务。

六、以增强企业自主创新能力为中心,加大招商引资力度,建立健全有特色的科技创新管理和服务体系,提高孵化服务的质量和水平,促进科技型中小企业的健康发展,实施“内生大孵化”专项行动的开展。

1、在建立以高新区科技孵化园为核心的众创空间基础上,进一步鼓励和支持骨干企业、高校院所依托自身优势,规划建设“内生大孵化”专项行动项目,规划建设长治创客大社区,引导众创空间、新型孵化器、创业服务机构集聚发展,构建我区创新孵化、创业社交、青年公寓、市场对接、生活服务等功能区。

2、联合专业科技咨询服务机构,在科技孵化园设立未来新兴产业概念实验室,同时聘请拥有丰富经验和创业资源的企业家和专家学者担任创业导师,以培训、讲座、研讨等形式,为全市、全区的创业项目、创新项目、投资项目做出独立、正确、公正、准确、及时的推演、判断及支撑。

3、联合专业科技咨询服务机构,在科技孵化园设立“双创”智库,整合长治市乃至山西省的海内外知名专家、院校学者及知名企业家以“大众创业、万众创新”为主题,探索“互联网+智库”新模式,为创新创业政策分析、创业培训、创新之道、赛事参与、项目孵化及项目对接等提供理论依据和实践支持。

4、完善双创工作孵化载体的服务功能,提升对中小企业的融资服务、公共技术服务等支持力度,支持各中小企业开展管理和商业模式创新,推动企业技术升级和产品升级,推动专业化、精细化、特色化发展,培育一批拥有核心专利、自主品牌和拳头产品的科技型企业。

5、进一步加大对各双创园区重点项目的跟踪服务力度,加大对企业的调查研究,及时了解其发展动态,安排专人跟踪服务,强化信息交流和沟通。加大调研力度,做好企业项目的遴选、储备工作,挖掘一批科技含量高、产业链长、有市场前景且成长性较好的企业和项目,加速科技成果转化率,积极协助企业做好项目申报工作,力争在中介服务、生产性服务体系建设上有新突破。

6、强化服务,进一步提高服务意识和服务质量,为企业提供贴身贴心服务。做好“企业联络员”、完善重点企业联系服务制度,创新孵化服务模式,为企业提供“一对一”个性化创业辅导服务,提升孵化企业的培育成效。配合科技创新部筹备 “创新创业论坛”等大型活动,不定期邀请省内外知名专家、学者组织开展层次高、影响力大的讲座活动,帮助中小企业应对国际国内经济形势的挑战。

20182020年,高新区双创中心将在区党工委、管委会的正确领导下,继续加大创客空间、科技企业孵化器、创业园区等创新创业基地建设,同时不断为青年创业者提供全方位的政策指导、筹资协调、技能培训、项目信息、法律咨询等服务,努力打造一个为全区青年创新创业,提供构建项目、资金、信息、服务共享的全新平台。

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